Порядок установления инвалидности по зрению

Каждый пятый человек имеет проблемы со зрением. При них человек не может полноценно учиться, трудиться и просто вести обычный образ жизни. Иногда нарушения зрительных функций настолько серьезны, что человек не может обходиться без посторонней помощи. В таком случае необходимо устанавливать инвалидность по зрению. Это даст право не только на получение пенсии, но и на льготы, связанные с приобретением специальных предметов для слабовидящих людей или их обучением, реабилитацией.

1

Кому и зачем присваивается группа инвалидности по зрению

Слабовидящий человек – не значит инвалид. В большинстве случаев зрение поддается коррекции очками или контактными линзами. В других случаях зрительную функцию удается восстановить путем проведения операции на глазах. Но иногда у человека присутствуют стойкие нарушения зрения, не поддающиеся лечению. Тогда ему сложно не только работать, но и самостоятельно выполнять каждодневные дела:

  • Посещать ванную и туалет;
  • Приготовить пищу;
  • Выйти за пределы дома.

Чтобы слабовидящего признали инвалидом по зрению, должны выполняться три условия:

  1. Наличие стойкого нарушения зрительной функции;
  2. Человек ограничен в жизнедеятельности по причине слабого зрения;
  3. Он нуждается в социальной защите и реабилитации.

Такому человеку обычно необходима посторонняя помощь. Однако он может вести самостоятельный образ жизни, если у него появится собака-поводырь или специальный аппарат, издающий звуковые сигналы.

2

Инвалидность по состоянию зрения: критерии

Используются для объективной оценки зрительной функции человека при установлении инвалидности по зрению критерии, установленные международной классификацией заболеваний. Сюда входят:

  • Показатели поля и остроты зрения;
  • Величины электрофизиологических коэффициентов;
  • Степень работоспособности человека, обусловленная особенностями его зрения.

Важно! Глаза могут иметь разную степень поражения, поэтому для присваивания инвалидности обычно исследуют только один глаз – наиболее здоровый.

Ниже приведена таблица, в которой отображены все степени слабовидения (всего их 4, не путайте с группами инвалидности по состоянию зрения). Также в ней приведены все показатели, которые характерны для каждой степени слабовидения для одного, наиболее здорового глаза с использованием коррекции.

3

Классификация групп инвалидности

Всего различают 3 группы инвалидности по зрению. Первая группа присваивается для людей с самыми высокими нарушениями зрительной функцией, включая слепоту, а третья – для людей, страдающих слабовидением, но способных осматривать окружающую среду. Определим, при каких показателях критериев присваивают каждую из групп.

4

I группа

Для установления 1 группы инвалидности критерии должны соответствовать 4 степени нарушения зрительной способности:

  • У человека не видят оба глаза, или острота зрения не превышает 0,04 диоптрии;
  • Широта зрения сужена до 10 градусов от точки фиксации взгляда.

Важно! Данная группа не может быть присвоена, если полностью не видит только один глаз, а зрение второго глаза соответствует 1, 2 или 3 степени слабовидения.

Люди с первой группой инвалидности не могут осуществлять практически никакую работу.

II группа

Вторая группа инвалидности дается людям с нарушениями зрительных функций, соответствующих 3 степени слабовидения. Согласно критериям:

  • Острота зрения у человека должна находиться в пределах 0,05-0,1 дптр.;
  • Поле зрения сужено до 10-20 градусов от точки, где был зафиксирован взгляд.

Люди со второй степенью инвалидности вполне могут работать, но только в специальных условиях, если качество работы не зависит от степени зрения.

III группа

Третью группу инвалидности приписывают людям со вторым уровнем нарушения зрения. Главным показателем при этом служит также острота зрения здорового глаза, а также широта поля зрения:

  • Острота зрения находится между 0,1 и 0,3 диоптриями;
  • Поле зрения до 20-40 градусов от центра фиксации взгляда.

Люди с этой группой инвалидности могут осуществлять трудовую деятельность, если при ней не требуется визуализация мелких предметов.

Постоянная и временная инвалидности

Инвалидность по состоянию зрения дают на определенный срок, либо пожизненно:

  • Пожизненную (бессрочную) инвалидность без необходимости регулярного переосвидетельствования присваивают людям, если они не могут видеть совсем, и это уже необратимое явление. Сюда также относят людей, чья острота зрения на наиболее здоровом глазу не превышает 0,03 диоптрии. У таких людей нет возможности реабилитироваться.
  • Срочную инвалидность (устанавливаемую на определенный срок) присваивают людям, у кого зрение может улучшиться в результате лечебных мероприятий и после курсов реабилитации. Инвалидность 1 группы устанавливается сроком на 2 года, а 2 и 3 группы – на 1 год. Когда срок подходит к концу, человек обязан пройти переосвидетельствование для подтверждения или снятия бывшей группы инвалидности.

Внимание! Все дети, которым дали одну из групп инвалидности по причине слабовидения, автоматически получают статус «ребенок-инвалид». Это значит, что до достижения совершеннолетия ребенок будет считаться инвалидом, после чего необходимо пройти переосвидетельствование. Оно покажет, нуждается ли ребенок в статусе инвалида, или его зрение улучшилось.

5

Порядок оформления инвалидности

Для установления инвалидности по причине слабовидения необходимо следовать установленному закону алгоритму. Он включает в себя 5 шагов.

Шаг 1

Если вы обнаружили, что ваше зрение ухудшилось настолько, что вы встречаете проблемы в повседневной жизни и вам сложно заниматься самообслуживанием, посетите офтальмолога, наблюдающего вас. Для этого нужно обратиться в поликлинику, прикрепленную к вашему месту жительства.

 

Пожалуйтесь врачу, пусть он обследует органы зрения и, если это необходимо, назначит лечение. Если после лечебного курса острота зрения улучшилась, и вы получили возможность вести обычный образ жизни, то статус инвалида вам не положен. Если же лечение не дало эффекта, направитесь к врачу с желанием получить направление на медико-социальную экспертизу.

6

Шаг 2

После вашего обращения офтальмолог даёт направление на медицинскую комиссию, которая проводится в той же поликлинике. Вам придется посетить некоторых врачей, даже если у вас нет других проблем со здоровьем. В противном случае вам будут назначены разнообразные процедуры для постановки диагнозов.

7

Шаг 3

Обойдя всех врачей, вы получите от них заключения. С ними необходимо отправиться к офтальмологу, давшему направление на медкомиссии. Он будет должен:

  • Изучить результаты обследований;
  • Сделать заключение;
  • Собрать пакет документов;
  • Выписать направление на медико-социальную экспертизу;
  • Направить пакет документов и направление на МСЭ главному врачу для подписи, подтверждающей необходимость присваивания статуса инвалида.

Шаг 4

На этом этапе вы должны зарегистрироваться на МСЭ (где это можно сделать, расскажет офтальмолог, давший направление), прихватив с собой весь пакет документов. В него входят:

8

Шаг 5

После регистрации пакета документов для проведения МСЭ вам назначат время, когда нужно будет явиться для заседания комиссии, во время которой будет выдано заключение о постановке одной из групп инвалидности или об отказе в ней.

Что, если МСЭ присвоила группу инвалидности?

Признанные медико-социальной экспертизой инвалиды по зрения получают специальный пакет документов, удостоверяющий их статус. Сюда также входит индивидуальный реабилитационный план. Он включает в себя перечень мер, после принятия которых у вас может частично или полностью восстановиться зрительная способность, и вы сможете вести образ жизни без ограничений хотя бы со средствами для коррекции зрения.

Внимание! Индивидуальныйп план реабилитации (ИПР) носит рекомендательный характер. Но он может стать поводов для смены области деятельности, если в плане отмечаются рекомендуемые условия труда. Если же человек не желает менять место работы, он вправе ничего не говорить работодателю о своем ИПР.

Можно ли оспорить заключение МСЭ

Иногда МСЭ отказывает в присвоении статуса инвалида по причине слабовидения. Тогда человек, если он уверен, что этот статус ему все же положен, вправе повторно пройти экспертизу. Если же МСЭ выдало отрицательное заключение во второй раз, или же комиссия установила степень нарушения зрительной функции, не соответствующей реальной группе инвалидности, человек вправе обратиться в вышестоящие органы для того, чтобы обжаловать принятое на 1 уровне МСЭ решение.

Всего существует 3 уровня МСЭ:

  1. Первый уровень – районная (городская) МСЭ;
  2. Второй уровень – главное бюро МСЭ (по городу или по области);
  3. Третий уровень – бюро федерального уровня.

Пожаловаться можно и на отказ в группе инвалидности в федеральное бюро, если было отказано на втором уровне. В любом случае жалоба должна включать в себя следующие сведения:

  • Основания для выдачи группы инвалидности;
  • Причины отрицательного заключения от МСЭ;
  • Претензии, которые вы имеете к МСЭ низшего уровня;
  • Требования обратившегося за установлением инвалидности.

Если на каждом из уровней было отказано, то для обжалования решения необходимо написать заявление в прокуратуру. Однако в случае отказа судом в установлении одной из групп инвалидности, обращаться больше некуда.

9

Запреты, размер пенсии и льготы для инвалидов по зрению

Права инвалида по причине слабовидения:

  • Право на социально-бытовое бесплатное обслуживание (при необходимости);
  • Право на пенсию по инвалидности (ее размеры меняются из года в год);
  • Право на труд в специальных условиях;
  • Право на обеспечение жильём;
  • Право на льготное образование в ВУЗе;
  • Право пользования объектами социальной инфраструктуры;
  • Право на бесплатную помощь медицины;
  • Право на социальную защиту.

Иногда МСЭ определяет необходимость в срочном социальном обслуживании. Тогда инвалиду положены:

  • Одежда и предметы первой необходимости;
  • Разовое обеспечение продуктами питания;
  • Поиск и предоставление временного жилища;
  • Разовое предоставление скорой медицинской помощи;
  • Оказание помощи юридического или психологического характера.

10

Многих интересует, сколько платят при получении группы инвалидности? Ниже указан размер пенсии, выплачиваемой инвалидам по слабовидению (данные актуальны для 2017 года):

  • 1 группа при статусе «ребенок-инвалид» или «инвалид с детства» — 11 903 рубля 51 копейка;
  • Инвалиды 1 группы, не имеющие статус «ребенок-инвалид» или «инвалид с детства», а также 2 группы со статусом «инвалид с детства» — 9 919 рублей 73 копейки;
  • Инвалиды 2 группы без статуса «инвалид с детства» — 4 959 рублей 85 копеек;
  • 3 группа – 4 215 рублей 90 копеек.

Внимание! Человек, получающий пенсию, — это пенсионер. Ему положены выплаты ежемесячно в том размере, что указаны выше.

Инвалидам также могут быть положены льготы:

  • На обучение шрифту Брайля;
  • На получение специальной техники (бесплатно или со скидкой);
  • На лазерное, аппаратное или санаторно-курортное лечение;
  • Социальную домашнюю помощь;
  • Собаку-поводыря.

11

При установлении инвалидности по зрению на человека также возлагаются запреты. К примеру, лицам с 1 и 2 группой инвалидности не позволено осуществлять вождение транспортными средствами и работать в потенциально опасных для них условиях.

Статус инвалида может быть воспринят человеком негативно. Однако обретая этот статус, человек получает право на социальную защиту и реабилитацию, а также на денежные выплаты, льготы и бесплатное лечение. Все это вместе может оказаться полезным для восстановления зрения. Впоследствии, если зрительные функции нормализуются, группа инвалидности может быть снята, и человек сможет жить полноценной жизнью.